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教育部科學技術與信息化司任昌山:以教育數字化為重要突破口支撐教育強國建設
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黨的十八大以來,習近平總書記站在人類歷史發展、黨和國家事業全局高度,從信息化發展大勢和國內國際大局出發,就信息化工作作出了一系列重要論述。2024年政府工作報告提出,大力發展數字教育。這是黨中央和國務院在深度把握“兩個大局”基礎上,將數字教育視為應對危機、開啟人類美好未來的重要舉措。
一、充分認識教育數字化重要意義
教育是國之大計,是黨之大計。推進教育數字化是中央戰略部署。習近平總書記做出重要戰略論斷,強調“教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口”,并且明確要求進一步推進數字教育,為個性化學習、終身學習、擴大優質教育資源覆蓋面和教育現代化提供有效支撐。

教育部貫徹落實會議精神,系統謀劃教育強國建設規劃綱要,將教育數字化作為教育強國建設的重要內容進行專章部署。

推進教育數字化,是為中國式現代化提供人才支撐的必然要求

數字經濟已成為構建我國新發展格局的戰略支撐。數字經濟已成為繼農業經濟、工業經濟之后的一種新的經濟形態,也引發了社會和經濟的整體性的深刻變革。中國的數字經濟得到持續快速增長,數字經濟在國民經濟中的重要支柱地位愈發凸顯。

新質生產力已成為推動我國高質量發展的重要動力。習近平總書記指出,新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。

數字經濟是加快形成和發展新的生產力的關鍵支撐。勞動者是新質生產力的關鍵資源,是其中最重要、最活躍的因素。打造新型的勞動者隊伍,就是要加快培養能夠創造新質生產力的戰略人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型的人才。

數字職業已成為驅動我國數字經濟產業發展的中堅力量。2022年,人社部向社會公布了新修訂的《中華人民共和國職業分類大典》,首次標注了數字職業。數字職業在規模龐大的數字經濟體量下得以快速發展,從業人員橫跨國民經濟各領域。這次新修訂的職業大典凈增了158個新職業,共標注了97個數字職業,占到職業總數的6%。

生成式人工智能對我國未來職業和人力資源帶來深刻影響。據麥肯錫預測,到2030年前,可能有一半的工作時間將通過自動化技術得以節省,僅中國可能就有2.2億個崗位經歷轉型。生成式AI對不同職業的影響程度將各不相同,高度知識化的白領工作可能受到的沖擊遠大于藍領工作。

教育數字化在中國來說不是戰術,是戰略,不是一般的戰術問題,是重大的戰略問題。它有可能引發的是戰略的顛覆性的變化,革命性的變化。

推進教育數字化,是搶占全球教育發展制高點的戰略選擇

圖1 技術與教育發展關系示意圖
如圖1所示,從人類社會發展的角度來看,按照社會生產力發展水平,我們經歷了原始社會、農業社會、工業社會、信息社會,直到現在的數字時代(智能社會)。在20世紀中葉之后,隨著現代數字技術迭代式的快速發展,技術與教育的關系逐漸發生變化。人們開始希望在技術的幫助下能夠更好地適應教育資源現代化、職業流動快速化、終身學習常態化、學習內容個性化的新世界。

數字化是人類共同的機遇,數字教育是世界教育變革的共同方向。當前,聯合國和世界各國,以及眾多國際組織都在積極行動,把數字教育作為應對危機挑戰、開啟光明未來的重要途徑和舉措。當前,我國在教育數字化領域和其他國家總體處在同一條起跑線上,我們有責任作為領跑者、探路者,做好數字化的引領和探索工作。

推進教育數字化,是辦好人民滿意教育的迫切要求

教育數字化是促進教育公平的必由之路。數字技術具有互聯互通、即時高效、動態共享的特征,教育數字化,可以以較低成本,將優質數字教育資源快速、便捷地向農村和邊遠地區擴散,較快實現優質教育資源共享,不斷擴大優質教育資源的覆蓋面,快速提高農村地區學校的教學水平,縮小區域、城鄉、校際的教育差距,彌補教育資源配置不平衡不充分的問題,更好地滿足人民群眾“上好學”的需要。

教育數字化是提高教育質量的有效途徑。因應信息技術的發展,促進教育教學與數字技術的深度融合,可以提供個性化、系統化學習方案,支撐開展個性化學、差異化教、精細化管、智能化服務,有效促進知識傳授型教育向能力培養型教育轉變,為每個學生提供更加適合的教育。

教育數字化是建設學習型社會的重要支撐。教育數字化,可以構建方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷的終身學習體系,滿足社會大眾對多元化、個性化學習需求,靈活的學習方式有利于全面覆蓋各級各類人群,實現真正意義上的人人皆學、處處能學、時時可學。

二、準確把握戰略行動的思路和成效

在2022年全國教育工作會議上,懷進鵬部長首次提出實施教育數字化戰略行動,并強調要以國家智慧教育平臺作為重要抓手,利用數字技術來全面賦能學生學習、教師教學、學校治理、教育創新和國際合作,推動教育數字化發展進入新階段。

“3C”理念原則

懷進鵬部長對教育數字化戰略行動提出了明確要求,提出了聯結為先、內容為本、合作為要的“3C”發展理念。聯結為先,是指要做到應聯盡聯,推動更多用戶在線、平臺互聯、數據互通,在聯結中發揮互聯網的倍增、溢出、疊加效應;內容為本,是指要集中優勢力量,用最好的學校、最好的老師,打造“永不落幕的課堂”,以內容作為智慧教育平臺的核心競爭力;合作為要,是指要加強部內協同、部省合作、部際聯動,充分調動廣大師生和社會主體的積極性,構建多元參與的教育數字化發展新生態。

要堅持“應用為王、服務至上、簡潔高效、安全運行”的十六字總體要求。應用為王,是指要把廣大師生和學習者的需求擺在首位,重點關注應用的廣度和深度,以豐富的資源和應用增加平臺的吸引力和影響力。服務至上,是指要貫徹以人民為中心的發展思想,服務學生的學、教師的教、學校的管、教育的研,讓廣大的師生切實感受到教育數字化帶來的效果和效益。簡潔高效,是指不要搞重復建設,不盲目追求高端,充分利用現有基礎,把散落的“珍珠”串成“項鏈”,實現對既有資源的有效整合和快速集成。安全運行,是指要統籌好發展和安全的關系,守牢安全底線,強化內容安全、技術安全、數據安全、算法安全,構建安全可靠的教育信息網絡安全體系。

全鏈條統籌推進體系

2023年,教育部召開了兩次重要的工作部署會議。6月20日,2023年全國教育數字化系統推進會召開,會議組建教育部教育數字化專家咨詢委員會,成立總體組,推動其發揮咨詢團、參謀部、指導組、推進隊的作用。10月13日,教育數字化助力中西部地區教育高質量發展推進會召開,會議發布了新版國家智慧教育平臺,并上線了智慧教育APP。

全覆蓋資源服務供給體系?

圖2 “三橫三縱”數字教育資源體系
如圖2所示,在數字教育資源供給上,構建以基礎教育、職業教育、高等教育為“三橫”,德育、智育、體美勞育為“三縱”的“三橫三縱、明橫暗縱”資源供給格局。

國家智慧教育平臺服務大廳集成了就業服務、考試查詢、學歷學位、留學回國、語言服務等5個欄目35項政務服務,形成了以教師、學生、機構為主的教育基礎數據庫,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”,為廣大師生和社會公眾提供“一站式”政務服務。

全方位技術支撐服務體系

堅持“四個統一”,構建國家教育數字化戰略行動的公共支撐體系。統一命名域名,即推動智慧教育平臺使用智慧教育域名(smartedu.cn);統一用戶認證,即構建智教中國通行證,實現統一身份認證,打通國家和地方的智慧教育平臺,實現互聯互通;統一平臺要素,即各接入平臺設計布局、風格保持一致。使用統一的頁面嵌套,保持導航欄和尾部欄一致;統一運行監測,即統一對接集成80個國家及試點省份平臺,實現“平臺管平臺、平臺評平臺”。

圖3 教育數字化標準規范體系

重要成效

初步建成“數字地標”。自國家智慧教育平臺上線以來,持續迭代升級,形成“三大資源平臺+一個服務大廳、一個專題資源、一個地方專區+讀書平臺”的平臺架構,初步建成“數字地標”。實現了“五個走向”:一是從分散走向集成,貫通全各學段平臺,二是從國家走向地方,三是從線下走向線上,四是從校園走向社會,五是從中國走向世界,上線國家平臺國際版。

用戶訪問穩步提升。截至2024年6月30日,國家智慧教育平臺總瀏覽量超420億次 ,總訪客量超30億人次,已經成為世界第一大教育資源庫。

促進區域教育協調發展。教育部啟動實施了“慕課西部行計劃”,運用信息技術賦能教育、連接東西,通過成千上萬個慕課、基于慕課應用的線上線下混合式教學、“同步課堂”等方式,幫助西部高校提升教學質量,有效推動了更有質量的公平。

服務大學生就業服務。國家大學生就業服務平臺在逐步完善,截至2023年10月,平臺累計提供了1755萬個崗位信息。2023屆應屆畢業生中有三分之一的學生通過平臺實現就業。

普及人工智能通識教育。國家智慧教育平臺上線人工智能通識教育“AI學習”專欄,其中,“大咖講AI”專欄直播課活動先后邀請了周志華、漆遠、王海峰等9位頂尖人才開展人工智能直播課。

著力提升國際影響力。教育部已經成功舉辦了兩屆世界數字教育大會,首屆世界數字教育大會在北京舉辦,大會以“數字變革與教育未來”為主題。

此外,教育部開通上線國家智慧教育平臺國際版,成立世界數字教育聯盟,國家智慧教育平臺的用戶已經覆蓋了全球6大洲的200多個國家和地區,平臺國際版吸引70多個國家的用戶訪問。2023年6月,國家智慧教育公共服務平臺被授予聯合國教科文組織哈馬德國王獎。

三、接續謀劃教育數字化發展藍圖

從“3C”走向“3I”。如圖4所示,下一步,教育部將繼續抓牢教育數字化這一突破口,深入實施國家教育數字化戰略行動,堅持應用為王,按照集成化、智能化、國際化的“3I”部署,扎實推進教育數字化轉型。

圖4 教育數字化理念
更大規模開展應用示范,更高質量開發匯聚資源,更智能化發展數字技術。教育部發布了人工智能賦能教育行動,啟動實施教育系統人工智能大模型應用示范行動(LEAD行動),組織開發教育系統生成式人工智能大模型(GEST),通過人工智能賦能教育改革,改變學生學習、教師教學、學校治理、教育生態。

開展更高水平的國際交流。教育部將以國際交流合作為契機,塑造教育數字化發展新優勢。圍繞“五個一”的核心任務,將教育數字化作為推進高水平教育對外開放的重點和亮點。即開好一場大會——世界數字教育大會,建好一個平臺——智慧教育平臺國際版,成立一個聯盟——世界數字教育聯盟,開辦一系列期刊——數字教育國際期刊,培育一批案例——全球數字教育示范案例,系統總結中國推進教育數字化的規律性認識,培育、遴選、推廣一批具有中國特色的典型案例,講好數字教育的中國故事。

文章來源:中國教育網絡,有刪減

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來源:中教全媒體

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